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    市市場監管局運用“一線工作法”探索綜合執法改革
    發布者: 發布時間:2019/9/10 15:06:07 瀏覽次數:142
         市局深入貫徹落實全省市場監管工作座談會精神,結合山區實際,主動作為,著力理順監管執法機制,加強綜合執法隊伍建設,帶動提高基層執法隊伍履職盡責能力,積極探索綜合執法改革的新路子。今年以來,全市系統共辦結各類違法案件456宗,案值175.53萬元。

          一、執法在一線,以干促融加快執法業務融合

          市市場監管局按照加快思想、理念、隊伍、業務的“化學融合”思路,合理安排執法監督人員,并將來自不同單位的執法骨干重新整合,分成若干執法專業組,建立案件研討、案件互評制度,做到執法監督工作相互穿插、相互研究,分工不分家,既注重發揮原有執法優勢,又注重不同部門之間執法業務思維碰撞,相互學習借鑒,提高綜合執法指導能力。市局嚴格把握國家、省有關市場監管領域綜合執法工作的指導思想,集中精力查處大案、要案和跨區域案件,監督指導基層辦案質量。今年以來,針對部門新組建后,縣級市場監管部門執法辦案工作開展不平衡、基層對組建前不同部門執法業務相互不熟悉的現實問題,實行重心下移,共派出300多人次深入全市8個縣(市、區),覆蓋30多個鄉鎮開展典型案件查處和執法指導監督工作,指導行政檢查25件、行政強制11件、行政處罰案件7件,邊實戰邊融合,較好地推動了市、縣兩級執法監督工作銜接,執法力度持續增強。

          二、監督在一線,以案帶訓提高基層執法能力

          市局注重在案件監督中發揮“傳幫帶”作用,向各縣(市、區)局征集辦案培訓需求,根據案件性質類型調度基層辦案人員,實行“以案帶訓”,幫助基層開拓辦案視野,擴寬辦案思路,提升辦案能力,推動基層綜合執法產生“化學反應”。今年8月份,市局在查辦一宗平遠縣某公司涉嫌未經計量認證擅自向社會出具檢驗檢測公證數據案件線索時,及時組織轄區市場監管部門聯動執法,在實戰中指導基層辦案,從調查取證、適用法律和辦案程序等各環節入手,帶動基層執法辦案能力的提高,指導平遠縣局查處了該案件,填補了此類型案件的空白,進一步豐富了基層執法辦案的思路。今年以來,市局通過“以案帶訓”的形式,開展跨區域執法39宗次,指導培訓基層執法人員200多人次,歷練了一批業務骨干。

          三、規范在一線,以點帶面推動行業規范發展

          市局深刻認識到,執法的最終目的是為了規范市場發展環境。要通過個案發現行業發展的苗頭性問題,以點帶面,切實做到“查辦一個,教育一片”,推動“以案促治”“以案促建”,延伸執法后處理思路,防范區域性風險。今年8月份,市局在指導查處一宗五華縣某公司涉嫌未取得《食品生產許可證》生產白酒案件時,初步了解掌握該縣區域內存在小作坊生產白酒的風險,及時向五華縣局提出執法后處理風險提示,提出規范該類行業發展的建議。五華縣局迅速行動,及時部署開展了專項整治行動,對全縣7家相關小作坊進行摸查,堵塞監管漏洞,防范監管風險,取得了較好的效果。                       

        (市局執法監督科供稿)

     

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